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石泉縣人民政府辦公室關于印發《石泉縣落實蔬菜安全責任制考核實施細則》的通知

石泉縣人民政府辦公室

關于印發《石泉縣落實蔬菜安全責任制考核實施細則》的通知

各鎮人民政府,縣政府有關工作部門:

《石泉縣落實蔬菜安全責任制考核實施細則》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

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石泉縣人民政府辦公室

2018年8月24日

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石泉縣落實蔬菜安全責任制考核實施細則

為深入貫徹落實國家蔬菜安全戰略,全面落實蔬菜安全主體責任,確保全縣蔬菜安全,根據《安康市人民政府辦公室關于印發安康市“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》(安政辦發〔2017〕151號)有關精神,結合實際,特制定本細則。

第一條本細則適用于對全縣“菜籃子”工作領導小組各成員單位全面落實蔬菜安全責任制情況的監督考核。各鎮鎮長、各成員單位的主要領導為本轄區、本行業領域蔬菜安全監管第一責任人。

第二條考核內容包括蔬菜生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力、調控保障能力、市民滿意度五個方面,由各成員單位負責具體落實。(詳見附件3)

第三條縣政府對鎮政府及各部門蔬菜安全責任制落實情況進行年期考核,考核采取每兩年為一個考核期,考核得分以考核期內第二年各項指標數據計算。2017年1月1日至2018年12月31日為首個考核期。

第四條考核采取“基礎分+績效分”的方式,滿分為100分,結果分為4個等級。得分90分以上為優秀,75分以上90分以下為良好,60分以上75分以下為合格,60分以下為不合格。(以上包括本數,以下不包括本數)

第五條考核工作由石泉縣“菜籃子”工作領導小組負責,領導小組辦公室具體組織實施。

具體考核程序:

(一)由各考核牽頭部門負責組織,會同相關配合部門和單位,按照考核內容,逐項對我縣落實情況進行自評打分,并對牽頭考核的各項內容形成考核報告(包括印證資料、考核評分表)。

(二)各鎮、各成員單位負責,按照責任制考核評分表中的評分標準組織自查考核。

(三)各成員單位應于2018年11月10日前將細化考核計分、印證資料和考核報告報縣“菜籃子”領導小組辦公室進行匯總。

第六條各成員單位要不折不扣落實關于“菜籃子”工作相關政策,細化相關制度、方案、預案,加強檢查督促,并明確分管領導和業務干部負責牽頭抓總和具體落實,全力做好自查考核,做到細化評分準確,印證資料齊全。

第七條縣政府實行“菜籃子”工作問責制,將貫徹落實國家、省、市、縣的決策部署情況作為各鎮、各有關部門領導干部特別是主要負責人綜合考核評價的重要內容,并嚴格責任追究制。對不落實、不執行上級各項政策措施及相關工作要求或組織不力、政策落實不到位造成嚴重后果的,將追究有關責任人的責任。

第八條本辦法由縣農林科技局負責解釋,自印發之日起施行。

附件:

1. 石泉縣“菜籃子”工作領導小組成員名單

2. 石泉縣2018年蔬菜安全生產能力計劃表

3. 石泉縣落實蔬菜安全責任制考核細則評分表

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抄送:縣委辦公室,縣人大辦公室,縣政協辦公室,縣紀委監委辦公室,縣人武部。縣法院,縣檢察院,各人民團體,駐石各單位。

石泉縣人民政府辦公室2018年8月24日印發

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附件1

石泉縣“菜籃子”工作領導小組成員名單

組 長:周耀宜 縣政府縣長

副組長:徐家彥 縣政府副縣長

成 員:蔡方毅 縣農林科技局局長

    胡義輝 縣發改局局長

    陳全軍 縣財政局局長

    崔榮明 縣市場監管局局長

    王溪泉 縣水利局局長

    陳彥廷 縣國土資源局局長

    晏守柱 縣環保局局長

    王 波 縣住建局局長

    王根平 縣統計局局長

    呂長安 縣衛計局局長

    各鎮鎮長

領導小組辦公室設在縣農林科技局,由縣農林科技局局長蔡方毅同志兼任辦公室主任,負責“菜籃子”工作的組織協調,縣農林科技服務中心明確專人負責日常具體工作,牽頭抓好該項工作的安排部署、宣傳動員、業務指導、資料收集、匯總上報、督辦考核等工作。各成員單位要按照各自職能,各司其職、各負其責,密切配合。

附件2

石泉縣2018年蔬菜安全生產能力計劃表

項目 鄉鎮蔬菜面積 (畝)蔬菜產量 (噸)肉類產量 (噸)水產品產量 (噸)
城關鎮14300187004400180
池河鎮840011400270040
饒峰鎮53004500170020
兩河鎮25004000120045
迎豐鎮47003700110030
后柳鎮740054001700800
喜河鎮9100740022002200
熨斗鎮58005800140015
中池鎮56004900190040
云霧山鎮57004600160020
曾溪鎮190016007001000
合計7070072000206004390

附件3

石泉縣落實蔬菜安全責任制考核細化評分表

一級指標二級指標考核內容及打分細則自評 打分所屬部門
牽頭部門配合部門完成時限
生產 能力 (34分)蔬菜面積(8分)1、各種蔬菜(含食用菌,不含西甜瓜、馬鈴薯、草莓)的播種面積(基礎分5分,績效分3分)。蔬菜播種面積達到或超過前3年平均值的98%得基礎分5分。每降低1個百分點扣1分,最多扣5分;每提高1個百分點得績效分0.5分,直至滿分。?縣農林科技局縣發改局 縣財政局 縣環保局 縣統計局2018年10月底
蔬菜產量(8分)2、生產的各種蔬菜(含食用菌,不含西甜瓜、馬鈴薯、草莓,也不含蔬菜加工產品)的產量(基礎分5分,績效分3分)蔬菜產量達到或超過前3年平均值的98%得基礎分5分。每降低1個百分點扣1分,最多扣5分;每提高1個百分點得績效分0.5分,直至滿分。?2018年10月底
肉類產量(12分)3、畜產品肉類總產量。(基礎分10分,績效分2分)肉類產量達到或超過前3年平均值得基礎分10分。每降低1個百分點扣1分,最多扣10分;每提高1個百分點得績效分0.5分,直至滿分。?2018年10月底
水產品產量(6分)4、漁業產量(基礎分4,績效分2分)水產品產量達到或超過前3年平均值得基礎分4分。每降低1個百分點扣1分,最多扣4分;每提高1個百分點得績效分0.5分,直至滿分。?縣水利局縣發改局 縣財政局 縣環保局 縣統計局2018年10月底
市場 流通 能力 (20分)批發市場規劃布局 (5分)5、對“菜籃子”產品批發市場進行科學合理規劃布局,將其納入城市建設規劃并按規劃實施,未納入或未按規劃實施不得分。(基礎分5分)?縣市場監管局縣發改局 縣財政局 縣國土局 縣環保局2018年6月底
批發市場建設 (10分)6、縣區年交易額前兩位的“菜籃子”產品批發市場(下同)場地布局合理(基礎分2分)?縣市場監管局縣農林科技局 縣住建局2018年6月底
7、批發市場交易廳(棚)、冷藏保鮮等設施齊全(基礎分2分)?2018年8月底
8、批發市場開展質量安全檢測情況(基礎分2分)?縣市場監管局縣農林科技局2018年8月底
9、批發市場管理規范、收費合理(基礎分2分)?縣發改局縣市場監管局長期
10、批發市場具有公益性質(基礎分2分)?縣市場監管局縣發改局 縣財政局2018年8月底
流通銷售機制 (5分)11、主要社區建設“菜籃子”產品零售網點(基礎分5分)。平均每個社區建成1個或1個以上“菜籃子”產品零售網點得5分,少于1個不得分。“菜籃子”產品零售網點包括生鮮超市、農貿市場、菜市場(含早、晚市)、社區菜店、平價商店、蔬菜社區直通車等。?縣市場監管局縣財政局2018年8月底
質量 安全 監管 能力 (20分)“菜籃子”產品 質量安全監管 (8分)12、機構制度健全(基礎分2分)。農產品質量安全監管機構健全,建立監管責任制度,得2分;機構不健全或未建立監管責任制度不得分。?縣農林科技局縣市場監管局2018年3月底
13、在力量配備、條件保障等方面加大支持力度(基礎分1分)?縣農林科技局縣環保局 縣衛計局 縣市場監管局長期
14、全面推進標準化生產(基礎分1分)?縣農林科技局?2018年3月底
15、配合單位按照職能制定食品質量安全應急預案(基礎分2分);未制定不得分。?縣農林科技局縣環保局 縣衛計局 縣藥監局2018年4月底
16、加強農產品質量安全執法監管,縣級主管部門每年組織開展2次以上農產品質量安全執法監督抽查(基礎分1分,績效分1分);未開展不得分;每多開展一次加0.5分,直至滿分。?縣農林科技局縣環保局 縣衛計局長期
“菜籃子”產品 質量安全水平 (10分)17、年度蔬菜、畜禽產品、水產品質量安全監測總體合格率(基礎分8分,績效分2分)省級以上部門抽檢考核年度蔬菜、畜禽產品、水產品質量安全總體合格率平均值達到96%以上得基礎分8分;每降低0.1個百分點扣0.2分,最多扣8分;每提高0.1個百分點得績效分0.1分,直至滿分。?縣農林科技局 縣水利局縣市場監管局長期
追溯體系建設情況(2分)18、積極推進和建設肉類和蔬菜等食用農產品追溯體系建設(基礎分2分)。建立肉類和蔬菜等農產品質量安全追溯體系并運行得2分;未建立或未運行不得分。?縣市場監管局縣環保局 縣農林科技局 縣衛計局長期
調控 保障 能力 (18分)“菜籃子”工程 調控政策 (6分)19、制定實施“菜籃子”產品生產扶持政策:“菜籃子”產品生產基礎設施建設、技術推廣、新型職業農民培育、政策性保險、生產者補貼等方面的政策(基礎分2分);未制定或未實施不得分。?縣農林科技局 縣財政局縣發改局 縣國土局 縣環保局2018年6月底
20、市場流通政策:支持流通基礎設施建設和促進產銷對接的政策(基礎分2分);未制定或未實施不得分。?縣市場監管局縣發改局 縣財政局2018年4月底
21、應急調控預案:縣政府制定“菜籃子”市場供求應急調控預案(基礎分2分);未制定不得分。?縣農林科技局各成員單位2018年4月底
“菜籃子”產品儲備制度建設(4分)22、確定耐貯蔬菜和肉類儲備品種,并建立規范可行的儲備制度(基礎分4分);未建立儲備制度或未執行不得分?縣市場監管局縣財政局 縣發改局縣農林科技局2018年4月底
“菜籃子”價格信息發布(4分)23、建立“菜籃子”產品價格信息發布平臺(基礎分2分);未建立不得分。定期開展信息采集、分析和發布(基礎分2分);未發布或逾期發布不得分。?縣發改局縣農林科技局 縣市場監管局2018年4月底
“菜籃子”工程管理體系建設 (4分)24、成立“菜籃子”工作領導小組,下設辦公室且配置工作人員(基礎分4分);未成立領導小組扣2分,未明確相關工作機構或人員配置不到位各扣1分。?縣農林科技局各成員單位2018年3月底
市民 滿意度 (8分)市民 滿意度 (8分)25、考核部門對“菜籃子”工程建設的市民滿意度進行評估。根據評分結果同比例計算得分。(基礎分8分)?縣農林科技局各成員單位2018年10月底
否決項“菜籃子”產品質量安全突發事件考核期內發生“菜籃子”產品質量安全突發事件響應級別達到三級及以上的,該次考核結果評定為不合格。?縣農林科技局各成員單位?

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