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石泉:能人興村戰略助推脫貧攻堅

文章來源:宣傳部 作者:吳亞君 發布時間:2018年06月28日 點擊數:
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為了有效破解長期以來農村經濟發展活力不足的瓶頸問題,促進貧困戶致富增收,石泉縣積極探索實踐“能人興村”戰略,充分發揮能人在產業扶貧、技術扶貧、智力扶貧上的作用,為打贏打好脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。

一是選優興村能人。把思想有境界、投資有實力、經營有能力和致富能幫帶、新風能引領、治理能出力的“三有三能”標準要求作為選好能人的標準,根據能人自身優勢、特長將農村能人劃分為企業經營型、農業生產型、生產能手型、能工巧匠型四種類型,按照“初步符合要求、尚需繼續培養、在外務工能人”三大類別建立能人庫。目前,全縣能人庫已篩選入庫各類能人1100余人,其中本土能人730余名,返鄉能人260余名,引進外籍能人100余名。

二是搭建干事平臺。搭建產業發展平臺,引導能人創辦100個農業產業化龍頭企業,領辦100個示范化農業合作社,興辦100個家庭農場,培育1000個產業大戶,培養1000名技術能手,培育10000名職業農民,形成“能人帶動實體經濟、群眾參與實體經濟、貧困戶受益實體經濟”良好體系;搭建“新民風建設”平臺,建立“一約四會”,依靠能人表率示范,發揮能人“扶志”作用,在貧困群眾中逐步興起“自強之風、實干之風、感恩之風”;搭建政治參與平臺,建立志愿服務隊和公益基金會,探索建立村域決策能人參與制度,邀請能人參加支委會、村委會決策村級事務,吸納能人加入黨組織,擇優選拔能人進村級班子,推薦選舉能人擔任縣鎮兩級“兩代表一委員”。

三是強化引導激勵。對創業興業能人提供優先承包資源、優先項目扶持、優先減免費用等優惠政策,實行立項審批、土地征用、環境評估、人才招聘“全托式”和“一站式”服務。全縣整合各類項目98個、農村發展資金1100萬元,與能人牽頭發展的產業分布相匹配,與能人創辦領辦的經濟組織相對接,支持能人把實業做實。對能人帶動貧困戶脫貧能力強、成效好的,達到規上企業標準的給予不低于100萬元的一次性獎補,達到專業合作示范社、家庭農場、產業大戶和職業農民標準的分別給予3萬元、2萬元、0.5萬元的一次性獎補;對能人在擴大經營規模中缺資金的給予財信擔保和貼息政策。

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